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News

JSCA to Offer Internship for Study on the Practice of Law in Latin America

The Justice Studies Center of the Americas (JSCA), an international agency of the inter-American system headquartered in Santiago de Chile, welcomes applications for a pro bono internship to join the team that is conducting a study on the practice of law in Latin America.


The study is being developed in the context of the project “Improving Access to Civil Justice in Latin America,” which JSCA is executing with the technical and financial support of the Government of Canada through Global Affairs Canada (GAC).

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JSCA Board of Directors Meets in Santiago and Appoints New Officials

Santiago, December 18, 2017

The XXXIV Meeting of the JSCA Board of Directors was held in Santiago de Chile on December 15. It was attended by Board members Santiago Pereira (President), Manuel Montecino (Vice President), Pedro Dallari, Douglass Cassel, George Thomson (via videoconference) and Daniel Petrone.

 

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JSCA Accepting Applications for Researcher for 2018

Santiago, December 7, 2017.

 

The Justice Studies Center of the Americas (JSCA), an international agency created by the inter-American system that supports justice system modernization processes in the region, is now accepting applications for the position of Researcher.

 

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Civil Justice Oral Procedure Activities Held in Argentina

November 30, 2017

As part of an effort to generate spaces for exchange and discussion, particularly among civil justice officials and judges, Universidad Torcuato di Tella (www.utdt.edu), the Argentine Procedure Law Association (https://aadproc.org.ar/ ) and the Justice Studies Center of the Americas (JSCA) launched the Civil Justice Oral Procedure Activities in Buenos Aires, Argentina.

The two-day activity is one of the results of the first version of the Inter-American Training Program on Civil Justice Reform offered by JSCA in 2016. This initiative provides a formal space in which legal professionals involved with civil reform processes can come together once a year to share knowledge and tools in order to increase their ability to contribute to the development of reform in their countries.

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Brazilian Prosecutors from Goias Learn about Chile’s Criminal Justice System

Santiago, November 29

 

Over the course of this year, JSCA has developed a set of activities in Brazil that are meant to strengthen and deepen connections in order to promote and broaden the discussion of the need for criminal procedure reform in that nation.



In order to learn more about the work of an adversarial criminal justice system from a practical perspective and based on Chile’s experience, professionals from the Goias state prosecution services participated in training program in Santiago de Chile. The three-day program was offered by the Justice Studies Center of the Americas (JSCA), which has developed a series of initiatives in Brazil in order to strengthen and deepen connections and promote and expand the discussion of the need for criminal procedure reform in that country.

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II Inter-American Training Program on Civil Justice Reform ends with invitation to participants to promote changes in their home countries

Santiago, November 24, 2017


The second version of the Inter-American Training Program on Civil Justice Reform offered by the Justice Studies Center of the Americas (JSCA) ended today. Participants were encouraged to design and propose activities that replicate the lessons learned in their home communities so that they can share the knowledge that they acquired. The international agency hopes to extend its network of knowledge through local activities so that changes to civil justice are promoted in countries throughout Latin America.

 

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Column: The Work on Uruguay’s New Criminal Justice System Is Just Beginning

November 10, 2017

 

  • Opinion Column by Executive Director Jaime Arellano in Semanario Búsqueda, Uruguay


Uruguay’s new criminal justice system was implemented on November 1. The country has thus joined the group of Latin American nations that have been moving towards adversarial models based on the use of oral procedures and hearings since the 1990s.

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Sexta Reunión: Santo Domingo
24 al 26 de abril de 2006

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
(Aprobado en la quinta sesión plenaria, celebrada el 26 de abril de 2006)

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DE LA REMJA-VI

Al finalizar los debates sobre los diferentes puntos comprendidos en su temario, la Sexta Reunión de Ministros de Justicia o de Ministros o Procuradores Generales de las Américas (REMJA VI), convocada en el marco de la OEA, adoptó las siguientes recomendaciones para ser transmitidas, a través del Consejo Permanente, al trigésimo sexto período ordinario de la Asamblea General de la OEA:



I. PLAN DE ACCIÓN HEMISFÉRICO CONTRA LA DELINCUENCIA ORGANIZADA TRANSNACIONAL

1. Expresar su satisfacción con los progresos realizados en el proceso de elaboración del Proyecto de Plan de Acción Hemisférico contra la Delincuencia Organizada Transnacional, e instar a los Estados a continuar avanzando con el fin de que las negociaciones en relación con el mismo se puedan concluir a la brevedad posible.

2. Que una vez se concluya el proceso de negociaciones, el texto acordado en relación con el Proyecto de Plan de Acción Hemisférico contra la Delincuencia Organizada Transnacional sea transmitido a la próxima Asamblea General de la OEA, de conformidad con lo establecido en las resoluciones AG/RES.2026 (XXXIV-O/04) y AG/RES.2116 (XXXV-O/05) para su aprobación y se avance en su implementación.

3. Que el tema de la cooperación hemisférica contra la delincuencia organizada transnacional se mantenga en el temario de la REMJA y se informe a la REMJA VII sobre el contenido del Plan de Acción que se acuerde en esta materia y las actividades concretas realizadas en desarrollo de dicho Plan.

4. Que especial atención sea dedicada a que no se dupliquen esfuerzos con otras instancias internacionales que tratan del tema, especialmente de la ONU. En ese sentido, instar a los Estados Miembros a que participen coordinadamente en el siguiente período de sesiones de la Conferencia de las Partes en la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, en atención a los párrafos “g” y “h” de la Decisión 2/2 de su último período de sesiones.



II. POLÍTICAS PENITENCIARIAS Y CARCELARIAS

1. Que se continúe fortaleciendo el intercambio de información y la cooperación entre las autoridades responsables de las políticas penitenciarias y carcelarias de los Estados Miembros de la OEA. Asimismo, que se fortalezca el intercambio de información sobre los programas, metodologías y sistemas de capacitación de las Escuelas de Ciencias Criminológicas y Penitenciarias de los Estados Miembros, con el fin de facilitar la coordinación de actividades entre éstas y planificar actividades conjuntas de capacitación.

2. Que se convoque a la brevedad posible y con anterioridad a la REMJA-VII, a la Segunda Reunión de Autoridades Responsables de las Políticas Penitenciarias y Carcelarias de los Estados Miembros de la OEA.

3. Que en el marco de la próxima reunión entre dichas autoridades, se profundice en el intercambio de información y experiencias así como en el fortalecimiento de la cooperación mutua sobre soluciones prácticas para los problemas que tienen los Estados, en relación, entre otras, con las siguientes materias acordadas en la Primera Reunión (recomendación 3): sobrepoblación carcelaria; participación del sector privado en la construcción y mantenimiento de centros de reclusión, asimismo de dicho sector y de las organizaciones no gubernamentales en la provisión de bienes y servicios; programas de capacitación, rehabilitación y resocialización de los internos; capacitación y régimen de los empleados de los sistemas penitenciarios y carcelarios, con énfasis en transparencia, sujeción al estado de derecho y respeto de los derechos humanos; criminalidad en los centros de reclusión; alternativas al encarcelamiento; e integración de la política penitenciaria en la política criminal del Estado. Asimismo que, de conformidad con lo previsto en la recomendación 4 de la Primera Reunión, considere y formule recomendaciones para la consolidación y perfeccionamiento del sistema de información a través de “Internet” en este campo.

4. Que asimismo, en el marco de la Segunda Reunión de Autoridades responsables de las políticas penitenciarias y carcelarias, los Estados Miembros entren a considerar, entre otros, los siguientes temas:

a. Con el apoyo de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos a través de su Relator Especial para las Personas Privadas de Libertad, comenzar un análisis de la realidad penitenciaria y realizar coordinaciones sobre las mejores prácticas y los estándares mínimos de reclusión.

b. La factibilidad de elaborar un Manual Hemisférico sobre derechos penitenciarios, tomando como base las reglas mínimas de las Naciones Unidas para el tratamiento de los reclusos;

c. Acciones para promover el aprovechamiento, por parte de los internos extranjeros que cumplan una condena penal en sus recintos, de los derechos y beneficios que les son reconocidos en virtud de tratados bilaterales y multilaterales en materia de traslados de personas condenadas, especialmente la Convención Interamericana para el Cumplimiento de Condenas Penales en el Extranjero y la Convención del Consejo de Europa sobre Traslado de Personas Condenadas, y realizar un estudio sobre la mejor forma de extender el cumplimiento de la pena en su país de origen o residencia habitual, de sentencias penales distintas a la privación de la libertad;

d. Los derechos, deberes y la atención de las personas sometidas a cualquier forma de detención y reclusión, con miras a considerar una eventual declaración interamericana en la materia.

e. La evaluación del papel de los jueces de ejecución de penas.

5. Tomar nota de la presentación del Relator Especial de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos para las Personas Privadas de Libertad sobre mejores prácticas y reforma penitenciaria en el Hemisferio a efecto de que pueda ser considerada por la citada reunión.

6. Tomando en cuenta los respectivos sistemas jurídicos y estructuras constitucionales, solicitar que, en lo posible, las autoridades judiciales en asuntos penales examinen las prácticas actuales en materia de prisión preventiva y pena privativa de la libertad.


III. DELITO CIBERNÉTICO

1. Expresar su satisfacción por los resultados de la Cuarta Reunión del Grupo de Expertos Gubernamentales en Materia de Delito Cibernético, celebrada en la sede de la OEA, los días 27 y 28 de febrero de 2006, en cumplimiento de lo acordado en la REMJA-V.

2. Adoptar las recomendaciones formuladas por el Grupo de Expertos Gubernamentales (documento OEA/Ser.K/XXXIV.6 REMJA-VI/doc.10/06) y solicitarle que, a través de su Presidencia, informe a la próxima REMJA sobre los avances dados en relación con éstas.

3. Que, teniendo en cuenta las recomendaciones adoptadas por el Grupo de Expertos Gubernamentales y por la REMJA-V y los avances alcanzados entre esa y la presente reunión, se continúe fortaleciendo la cooperación con el Consejo de Europa con el fin de facilitar que los Estados Miembros de la OEA consideren la aplicación de los principios de la Convención del Consejo de Europa sobre la Delincuencia Cibernética y la adhesión a la misma, así como la adopción de las medidas legales y de otra naturaleza, que sean necesarias para su implementación. Asimismo, que se continúen fortaleciendo los mecanismos que permitan el intercambio de información y la cooperación con otras organizaciones e instancias internacionales en materia de delito cibernético, tales como las Naciones Unidas, la Unión Europea, el Foro de Cooperación Económica del Pacífico Asiático, la OCDE, el G-8, el “Commonwealth” e INTERPOL, de manera que los Estados Miembros de la OEA puedan aprovechar los desarrollos dados en dichos ámbitos.

4. Que los Estados Miembros creen unidades especializadas de investigación de los delitos cibernéticos, se identifiquen las autoridades que servirán como puntos de contacto sobre la materia y se agilice el intercambio de información y la obtención de pruebas. Asimismo, fomentar la cooperación en los esfuerzos para combatir los delitos cibernéticos entre las autoridades gubernamentales y los proveedores de servicios de Internet y otras empresas del sector privado que presten servicio de transmisión de datos.



IV. ASISTENCIA MUTUA EN MATERIA PENAL Y EXTRADICIÓN

1. Expresar su satisfacción con los resultados alcanzados en la Segunda Reunión de Autoridades Centrales y Otros Expertos en Asistencia Mutua en Materia Penal y Extradición, celebrada en Brasilia, Brasil, entre los días 1 y 3 de septiembre de 2005, y en las reuniones del Grupo de Trabajo sobre Asistencia Mutua en Materia Penal y Extradición, celebradas en la sede de la OEA y en Puerto España, Trinidad y Tobago, los días 5 y 6 de abril de 2006. Recomendar, en la medida en que estas conclusiones y recomendaciones específicas no hayan sido superadas por las decisiones de las reuniones del Grupo de Trabajo de la OEA/REMJA sobre Asistencia Mutua en Materia Penal y Extradición, la aprobación de las Conclusiones y Recomendaciones de la citada Segunda Reunión y al respecto, en particular recomendar:

a. Que los Estados Miembros que aún no lo han hecho, tomen las medidas pertinentes para la efectiva aplicación de las recomendaciones adoptadas en la Primera Reunión de Autoridades Centrales y Otros Expertos en Asistencia Judicial Mutua en Materia Penal, teniendo como objetivo la implementación integral de las mismas antes de la Tercera Reunión y que en ésta los Estados informen sobre las decisiones que hayan tomado en la materia.

b. Aceptar el ofrecimiento de Canadá de continuar coordinando los trabajos del Grupo de Trabajo hasta la próxima reunión de las Autoridades Centrales o hasta que se designe un nuevo coordinador.

c. Que los Estados Miembros, coordinados por la Delegación de Argentina, continúen las discusiones y concluyan la elaboración de legislación modelo en asistencia mutua en materia penal, incluidos los aspectos relacionados con la utilización en este campo de la videoconferencia; que los Estados Miembros participantes en dicha iniciativa la analicen y acuerden en la Tercera Reunión; y que la misma se presente para la consideración y aprobación en la REMJA VII.

d. Que los Estados Miembros continúen avanzando en los trabajos coordinados por las Delegaciones de Brasil y México en lo que se refiere a estudios y lineamientos destinados a fortalecer la cooperación hemisférica en materia de extradición; y que la Tercera Reunión reciba un informe y su presidencia informe a la REMJA-VII sobre los avances de este proyecto.

e. Que los Estados Miembros coordinados por la Delegación de Trinidad y Tobago continúen las discusiones de la propuesta relacionada con la elaboración de legislación modelo sobre las órdenes de arresto (“backing of warrants”) en el área de extradición; y que la Presidencia de la Tercera Reunión informe a la REMJA VII sobre los avances en este proyecto.

f. Que los Estados Miembros coordinados por la Delegación de Canadá continúen las discusiones y concluyan la elaboración de una Guía de Mejores Prácticas en Asistencia Mutua en Materia Penal; que la propuesta sea considerada y acordada en la Tercera Reunión; y que la Presidencia de la Reunión informe a la REMJA VII sobre los avances en este proyecto.

g. Que los Estados Miembros que aún no lo han hecho, antes de la Tercera Reunión, suministren a la Secretaría Técnica la información sobre los términos jurídicos de uso común en ellos en asistencia mutua en materia penal y extradición; y que la Secretaría Técnica los continúe sistematizando y los difunda a través de la página privada en “Internet” de la Red de Intercambio de Información; así como que se informe a la REMJA VII sobre los avances en esta materia.

h. Agradecer y aceptar el ofrecimiento de sede, para la Tercera Reunión de Autoridades Centrales y Otros Expertos en Asistencia Mutua en Materia Penal y Extradición, realizado por la Delegación de Colombia.

2. Que se continúe consolidando y fortaleciendo la Red Hemisférica de Intercambio de Información para la Asistencia Mutua en Materia Penal y Extradición, en sus componentes público, privado y el sistema de comunicación electrónico seguro y al respecto:

a. Expresar su reconocimiento a Canadá por el liderazgo ejercido para que esta Red sea una realidad y por el apoyo y financiamiento brindados para su establecimiento y funcionamiento.

b. Solicitar que la Secretaría General de la OEA, en coordinación con el Grupo de Trabajo, continúe prestando los servicios para seguir completando y actualizando la información de la Red en sus componentes público y privado, así como manteniendo y prestando asistencia técnica y capacitación en relación con el sistema de comunicación electróncio seguro.

c. Recomendar que la Secretaría General de la OEA identifique los medios para financiar y mantener la red y estudiar fuentes adicionales de financiamiento permanente y exhortar a los Estados Miembros a que consideren aportar contribuciones para asegurar la continuidad y mejoramiento de esta importante y útil iniciativa.

d. Exhortar a la Tercera Reunión que considere la formulación de recomendaciones para desarrollar cooperación recíproca entre la Red y otras redes de intercambio de información, incluyendo la “IberRED”.



V. DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO DE LOS SISTEMAS DE JUSTICIA EN LA REGIÓN

La REMJA-VI manifiesta su satisfacción con el Reporte sobre la Justicia en las Américas 2004-2005, realizado y presentado por el Centro de Estudios de Justicia de las Américas y le encomienda continuar contribuyendo con la investigación, evaluación, difusión, capacitación y apoyo técnico a los procesos de reforma y mejoramiento de los sistemas de justicia criminal de los Estados Miembros. En este sentido se insta al Centro para que continúe con la publicación del Reporte señalado.

VI. CENTRO DE ESTUDIOS DE JUSTICIA DE LAS AMÉRICAS (CEJA)

1. Expresar su reconocimiento por los esfuerzos y las labores del CEJA reflejados en su Informe de Actividades y anima al Centro para continuar su valioso trabajo.

2. Reconoce que el Plan de Financiamiento presentado por encargo de la REMJA V, contempla un Programa de contribuciones voluntarias sugeridas a los Estados Miembros.

3. Recomienda que el Plan de Contribuciones Voluntarias propuesto sea elevado para su consideración en el próximo Periodo Ordinario de Sesiones de la Asamblea General de la OEA, teniendo en cuenta que las contribuciones voluntarias de los Estados Miembros son indispensables para financiar los gastos básicos de funcionamiento del Centro.

4. Solicita al Centro incluir en sus planes de trabajo actividades adicionales previstas por la REMJA, en la medida que se provean los recursos adicionales para ello.

VII. COOPERACIÓN HEMISFÉRICA CONTRA EL DELITO DE TRATA DE PERSONAS


1. Expresar su satisfacción por la celebración de la Reunión de Autoridades Nacionales en Materia de Trata de Personas, celebrada en la Isla Margarita, Estado de Nueva Esparta, República Bolivariana de Venezuela, del 14 al 17 de marzo de 2006, de conformidad con la recomendación de la REMJA-V y los mandatos de la Asamblea General de la OEA, contenidos en las resoluciones AG/RES. 2019, (XXXIV-O/04), AG/RES. 2026 (XXXIV-O/04) y AG/RES 2118 (XXXV-O/05). Expresar su agradecimiento al Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela por haber auspiciado esta reunión y acogen las Conclusiones y Recomendaciones de la mencionada reunión, contenidas en el documento OEA/Ser.K/XXXIV.6 REMJA-VI/doc.8/06. Los órganos, organismos, entidades y mecanismos ejecutantes de estas recomendaciones deberán adoptar un enfoque integral y transversal con respecto del tema de la trata de personas, así como con relación a otras manifestaciones de la delincuencia organizada transnacional.

2. Mantener el tema de la trata de personas en la agenda de la REMJA y solicitar que se informe en la REMJA-VII sobre los avances realizados en relación a las Conclusiones y Recomendaciones de la Reunión de Autoridades Nacionales en Materia de Trata de Personas.

3. Que aquellos Estados que aún no lo han hecho, consideren firmar, ratificar o adherir, según sea el caso, los instrumentos internacionales relacionados con la lucha contra la trata de personas, en especial el Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, especialmente Mujeres y Niños, y que como un primer paso para su implementación, tipifiquen en su legislación interna el delito de trata de personas de conformidad con sus disposiciones.



VIII. COOPERACIÓN HEMISFÉRICA EN MATERIA DE INVESTIGACIÓN FORENSE

1. Exhortar a la Secretaría General de la OEA para que coordine las actividades de capacitación, formación profesional y cooperación en materia de investigación forense cuando sea solicitada oportunamente por los Estados Miembros. Entre otros temas relacionados con esta área, los Estados Miembros podrán concentrar la atención en lo siguiente:

a. Temática de gestión, prácticas y necesidades relacionadas con la investigación forense.

b. Establecer mecanismos de cooperación interinstitucional en el área de la ciencia forense, incluido el intercambio entre los Estados Miembros, de pruebas forenses y capacidades técnicas adquiridas.

c. Capacitación y formación profesional en varios campos de la ciencia forense, incluida la química, la tecnología de la información, el análisis y la medicina forenses.

d. Convocar, a la brevedad posible y antes de la REMJA-VII, una reunión de especialistas forenses, con el objeto de evaluar, entre otros temas, los avances registrados en la ciencia forense en el Hemisferio, con el propósito de promover el intercambio de información y la cooperación de prácticas en este campo y la posible preparación de una base de datos sobre industrias especializadas en la venta de equipo de laboratorio forense, con el fin de aprovechar las opciones de compra más favorables.



IX. COOPERACIÓN JURÍDICA HEMISFÉRICA EN MATERIA CIVIL, COMERCIAL Y DE FAMILIA: EL ROL DE LAS AUTORIDADES CENTRALES

1. Considerar promover el intercambio de experiencias nacionales y la cooperación jurídica y judicial en el marco del Sistema Interamericano, para aquellos Estados Miembros que son parte de las diversas convenciones interamericanas en materia civil, comercial y de familia.

2. Recomendar a los Estados Miembros la designación de autoridades centrales en relación con las diversas convenciones del sistema interamericano que así lo requieran y de las que sean parte.

3. Solicitar a la Secretaría General de la OEA la recopilación y difusión de esa información en la página de la OEA en “Internet”.



X. PROCESO DE LAS REMJA

La REMJA VI recomienda que se continúe avanzando en la consolidación de los procesos de cooperación hemisférica que se han desarrollado en el marco de las REMJA, y para el efecto acuerda lo siguiente:

1. Entre las sucesivas REMJA el Presidente de la REMJA más reciente continuaría actuando en esa capacidad hasta la elección de su sucesor en la REMJA siguiente. Las REMJA celebrarán reuniones bienales.

2. La Presidencia de la REMJA convocará, conjuntamente con el país que ejerció la presidencia anterior, una reunión técnica, de composición abierta a todos los Estados Miembros, con el apoyo de la Secretaría General de la OEA, que elaborará un proyecto de documento integral sobre el proceso de las REMJA y lo someterá a consideración de la REMJA VII. Este proyecto deberá referirse, entre otros, a los siguientes aspectos:

a. La organización y el funcionamiento de la REMJA y los mecanismos y procedimientos para el establecimiento de su agenda y el seguimiento de sus recomendaciones.

b. Las relaciones entre las REMJAS y los diversos grupos que ésta haya creado, pueda establecer o eliminar, según corresponda. La reglamentación de cada grupo tomará en cuenta, inter alia, sus respectivas esferas de competencia.

c. Las relaciones de coordinación y/o cooperación con los órganos, organismos, entidades y mecanismos pertinentes de la OEA.

d. Las relaciones de coordinación y/o cooperación con otros procesos de cooperación relacionados tales como los que se desarrollan entre las autoridades de los poderes judiciales, así como los que se llevan a cabo a nivel subregional o en el ámbito de otras organizaciones internacionales.

e. Las previsiones que fueren pertinentes sobre las relaciones entre la REMJA y el Centro de Estudios de Justicia de las Américas (CEJA).

f. El apoyo de secretaría técnica y administrativa de la REMJA a través de la Secretaría General de la OEA.

3. Aceptar el ofrecimiento de la Delegación de Canadá de convocar una Reunión Extraordinaria del Grupo de Trabajo de la OEA/REMJA sobre Asistencia Mutua en Materia Penal y Extradición para considerar la forma de organizar el trabajo de la REMJA relacionado con el fortalecimiento de la asistencia mutua y extradición en las Américas, reconociendo como fuente para la discusión las recomendaciones de la Segunda Reunión de Autoridades Centrales y Otros Expertos en Asistencia Mutua en Materia Penal y Extradición y que informe a la reunión técnica que se menciona en el párrafo 2 o la REMJA VII, la que se realice primero.

4. Sujeto a los recursos existentes y fuentes extra-presupuestales, que el apoyo técnico y administrativo a las reuniones mencionadas en los párrafos 2 y 3 sean suministrados por la Secretaría General de la OEA.

5. Agradecer a las autoridades de la República Dominicana por los extraordinarios esfuerzos y el trabajo eficiente realizado por la presidencia del plenario, así como por la presidencia del Grupo de Trabajo de Redacción, a cargo del Embajador Roberto Álvarez; ambos diligentemente desempeñados por el país anfitrión, que resultaron fundamentales para el éxito de esta reunión.

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