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JSCA and Fundación CONSTRUIR present judicial management assessment and model for Cochabamba

Cochabamba, January 15, 2018

In an effort to present the judicial management assessment and model proposed by JSCA and Fundación CONSTRUIR for Cochabamba, a socialization workshop was held in that city today. The event was attended by over 40 judges, prosecutors, defense attorneys, representatives of justice sector organizations and judicial system operators.

The activity is part of the “Pilot Project for Modernizing Judicial Management and Promoting the Use of Oral Procedures in Six Cochabamba Courts,” which seeks to support the implementation of civil, criminal and family justice reforms in Bolivia through the proposal of a new management model. This proposal will allow for changes to the work processes to be tested. Said changes will take place on various levels: i) case processing, separating mere paperwork from procedures that require more in-depth analysis; ii) hearing management so that they are held or rescheduled in a timely manner; and iii) organizational, designing or redistributing tasks in order to achieve more efficient judicial management. In addition, there is a proposal to use electronic notifications.



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JSCA to Offer Internship for Study on the Practice of Law in Latin America

The Justice Studies Center of the Americas (JSCA), an international agency of the inter-American system headquartered in Santiago de Chile, welcomes applications for a pro bono internship to join the team that is conducting a study on the practice of law in Latin America.

The study is being developed in the context of the project “Improving Access to Civil Justice in Latin America,” which JSCA is executing with the technical and financial support of the Government of Canada through Global Affairs Canada (GAC).

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JSCA Board of Directors Meets in Santiago and Appoints New Officials

Santiago, December 18, 2017

The XXXIV Meeting of the JSCA Board of Directors was held in Santiago de Chile on December 15. It was attended by Board members Santiago Pereira (President), Manuel Montecino (Vice President), Pedro Dallari, Douglass Cassel, George Thomson (via videoconference) and Daniel Petrone.


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JSCA Accepting Applications for Researcher for 2018

Santiago, December 7, 2017.


The Justice Studies Center of the Americas (JSCA), an international agency created by the inter-American system that supports justice system modernization processes in the region, is now accepting applications for the position of Researcher.


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Civil Justice Oral Procedure Activities Held in Argentina

November 30, 2017

As part of an effort to generate spaces for exchange and discussion, particularly among civil justice officials and judges, Universidad Torcuato di Tella (www.utdt.edu), the Argentine Procedure Law Association (https://aadproc.org.ar/ ) and the Justice Studies Center of the Americas (JSCA) launched the Civil Justice Oral Procedure Activities in Buenos Aires, Argentina.

The two-day activity is one of the results of the first version of the Inter-American Training Program on Civil Justice Reform offered by JSCA in 2016. This initiative provides a formal space in which legal professionals involved with civil reform processes can come together once a year to share knowledge and tools in order to increase their ability to contribute to the development of reform in their countries.

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Brazilian Prosecutors from Goias Learn about Chile’s Criminal Justice System

Santiago, November 29


Over the course of this year, JSCA has developed a set of activities in Brazil that are meant to strengthen and deepen connections in order to promote and broaden the discussion of the need for criminal procedure reform in that nation.

In order to learn more about the work of an adversarial criminal justice system from a practical perspective and based on Chile’s experience, professionals from the Goias state prosecution services participated in training program in Santiago de Chile. The three-day program was offered by the Justice Studies Center of the Americas (JSCA), which has developed a series of initiatives in Brazil in order to strengthen and deepen connections and promote and expand the discussion of the need for criminal procedure reform in that country.

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II Inter-American Training Program on Civil Justice Reform ends with invitation to participants to promote changes in their home countries

Santiago, November 24, 2017

The second version of the Inter-American Training Program on Civil Justice Reform offered by the Justice Studies Center of the Americas (JSCA) ended today. Participants were encouraged to design and propose activities that replicate the lessons learned in their home communities so that they can share the knowledge that they acquired. The international agency hopes to extend its network of knowledge through local activities so that changes to civil justice are promoted in countries throughout Latin America.


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Capítulo I
Normas Generales

Artículo 1
El presente Reglamento regula el funcionamiento del Centro de Estudios de Justicia de las Américas (en adelante "el Centro"), cuyo Estatuto fue aprobado por resolución AG/RES. 1 (XXVI-E/99) de la Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos ( en adelante OEA ).

Artículo 2
En caso de conflicto entre las normas del Estatuto del Centro y del presente Reglamento prevalecerán las del primero.

Artículo 3
Los casos no previstos en este Reglamento y que no lo estén en el Estatuto del Centro serán resueltos por el propio Consejo Directivo.

Capítulo II

Articulo 4
El Consejo Directivo está integrado por siete miembros elegidos a título personal por la Asamblea General de la OEA, entre los candidatos propuestos por sus Estados miembros.

Artículo 5
Los miembros del Consejo Directivo ejercerán sus funciones por un período de tres años y, en todo caso, no podrán ser reelegidos por más de un período consecutivo

Artículo 6
El Consejo Directivo se renovará parcialmente de acuerdo a lo previsto por el Estatuto.

Artículo 7
Los mandatos de los miembros del Consejo Directivo se contarán a partir del primero de enero del año siguiente a su elección por la Asamblea General de la OEA.

Artículo 8
En la elección de los miembros del Consejo Directivo no podrán haber más de un miembro de la misma nacionalidad.

Artículo 9
Las vacantes producidas por causas distintas a la expiración normal del mandato de los miembros del Consejo Directivo, se proveerán por la Asamblea General de la OEA. En este caso, el elegido para llenarla comenzará su mandato inmediatamente y completará el período que le correspondía a su predecesor.

Artículo 10
Antes de cada elección, sea para reemplazar a los miembros por expiración normal de sus mandatos o para ocupar vacantes que se produzcan por otras causas, la Secretaría General de la OEA, de acuerdo al Estatuto del Centro, invitará a los gobiernos de los Estados miembros a que presenten, con antelación no menor de 30 días, si así lo desean, sus respectivos candidatos, con los datos biográficos de los mismos y comunicará todo esto inmediatamente a los gobiernos. Posteriormente, la Secretaría General someterá a la Asamblea General una lista de los candidatos propuestos formulada conforme al orden alfabético de los países proponentes y acompañada de los respectivos datos biográficos de los candidatos presentados.

Capítulo III
Presidencia y Vice-Presidencia

Artículo 11
El Presidente del Consejo Directivo será elegido por mayoría absoluta de los integrantes de dicho cuerpo por un período de dos años, o por el tiempo que le faltare para cumplir su mandato como miembro del Consejo, si este fuere menor.

Artículo 12
El Consejo Directivo elegirá un Vice-Presidente por la mayoría absoluta de sus miembros, por un período de dos años, o por el tiempo que le faltare para cumplir su mandato como miembro del Consejo, si este fuera menor.

Artículo 13
En caso de ausencia temporal del Presidente, lo sustituirá el Vice-Presidente. En caso de ausencia definitiva del Presidente, lo sustituirá el Vice-Presidente por el tiempo que faltare para terminar el mandato, eligiéndose al efecto un nuevo Vice-Presidente, concurriendo el mismo orden de sustitución.

En caso de ausencia definitiva del Presidente y del Vice-Presidente, el Consejo elegirá un Presidente Interino por mayoría absoluta de los miembros del Consejo.

Artículo 14
El Presidente y el Vice-Presidente no podrán ser reelegidos para un período inmediato.

Artículo 15
La elección del Presidente y del Vice-Presidente se efectuará en actos separados y en votación secreta. A tal efecto, la Dirección Ejecutiva entregará a cada miembro una cédula en la que figuren los nombres de todos los miembros del Consejo Directivo. Cada miembro marcará con una cruz un solo nombre. El Presidente en funciones proclamará de inmediato como electo al correspondiente cargo, a aquel miembro que haya obtenido por lo menos cuatro votos. En caso de que en la primera votación ningún miembro alcance por lo menos cuatro votos, se procederá a una segunda votación entre los dos miembros que hayan alcanzado la mayor cantidad de votos en la primera vuelta. En dicha segunda votación resultará electo quien haya obtenido la mayor cantidad de votos.

Artículo 16
Son atribuciones de la Presidencia:

  • Convocar al Consejo Directivo a sus reuniones, de conformidad con el Estatuto del Centro y el presente Reglamento;
  • Abrir y cerrar las sesiones y dirigir los debates;
  • Elaborar el orden del día y someter a la consideración del Consejo Directivo los asuntos incluidos en ella;
  • Conceder el uso de la palabra en el orden en que haya sido solicitada;
  • Decidir las cuestiones de orden que se susciten en los debates del Consejo Directivo;
  • Someter a votación los puntos en debate que requieran decisión y anunciar los resultados, de conformidad con las disposiciones del Estatuto del Centro y del presente Reglamento;
  • Poner en conocimiento de los demás miembros, las comunicaciones que reciba de las Reuniones de Ministros de Justicia o de Ministros o Procuradores Generales de las Américas (en adelante "REMJAS"), de los Organos de la OEA, de los gobiernos de los Estados miembros, de los mismos miembros del Consejo Directivo, u otras que a su criterio así lo justifique;
  • Representar al Consejo Directivo ante otras organizaciones, organismos, instituciones y entidades;
  • Asistir a los períodos de sesiones de la Asamblea General de la OEA y a las REMJAS.
  • Ser el intermediario entre los miembros, o entre éstos y otras autoridades, en todos los casos que se le requiera;
  • Dar en forma verbal o por escrito las informaciones que los demás miembros le soliciten;
  • Someter a consideración de la REMJA un informe sobre la labor realizada por el Centro en un periodo determinado; y
  • Las demás que le confiera el Estatuto del Centro, este Reglamento y las que les encomiende el Consejo Directivo.

Artículo 17
Al iniciarse cada período ordinario de sesiones, la Presidencia rendirá un informe al Consejo Directivo sobre la forma en que durante el receso del mismo cumplió las atribuciones y funciones que le confiere el presente Reglamento, y someterá a consideración del Consejo Directivo el orden de prelación de los asuntos a tratar.

Capítulo IV

Artículo 18
El Consejo Directivo, en orden a implementar las funciones previstas en el Estatuto del Centro, podrá:

  • Establecer las normas generales para el funcionamiento de la Dirección Ejecutiva y aquellas que considere necesarias par el cumplimiento de las obligaciones que el Estatuto encomienda al Director.
  • Señalar, en anexo a este Reglamento, las causales de remoción del Director Ejecutivo.
  • Fijar según corresponda, y en anexo a este Reglamento, lo términos de referencia, condiciones y requisitos para:
    • Aprobar los acuerdos de cooperación que celebre el Centro con los Estados miembros de la OEA y otros Estados, así como con organizaciones internacionales, nacionales, gubernamentales o no gubernamentales, entre otras.
    • El establecimiento y funcionamiento de los grupos asesores.
    • La incorporación de organizaciones nacionales, internacionales, gubernamentales o no gubernamentales como miembros asociados del Centro.

Capítulo V
Períodos de Sesiones

Artículo 19
El Consejo Directivo celebrará anualmente a lo menos un período ordinario de sesiones.

Artículo 20
El Consejo Directivo también celebrará períodos extraordinarios de sesiones cuando sea convocado por la Asamblea General de la OEA o por la REMJA, o cuando el propio Consejo lo decida en vista de la importancia y urgencia del asunto o asuntos que deba examinar. La Presidencia hará la convocatoria correspondiente por conducto de la Dirección Ejecutiva.

Artículo 21
Cuando el Consejo Directivo esté en receso y alguno de sus miembros proponga la celebración de un período extraordinario de sesiones, la Presidencia consultará con los demás miembros si están de acuerdo en que se efectúe dicho período de sesiones. En el caso que por lo menos cuatro de los miembros estuvieran de acuerdo, el Presidente hará la convocatoria correspondiente por conducto de la Dirección Ejecutiva.

Artículo 22
En el caso previsto en el artículo anterior, la Presidencia deberá enumerar en la convocatoria los asuntos que habrán de ser considerados. El Consejo Directivo considerará solamente los asuntos indicados en la convocatoria.

Artículo 23
En casos especiales, el Consejo Directivo podrá celebrar sus períodos de sesiones en cualquier otro lugar que oportunamente designe y que no sea la sede del Centro, con el voto conforme de, a lo menos, cuatro de sus miembros. Previamente deberá obtenerse, a través de la Dirección Ejecutiva, el acuerdo del Estado miembro respectivo, si ello fuere necesario.

Artículo 24
Cuando los períodos de sesiones del Consejo Directivo se celebren fuera de la sede del Centro, el Consejo exhortará al Gobierno y a las entidades privadas o públicas del país en que se realicen, a fin de que presten el apoyo y los servicios necesarios par el mejor desarrollo de las reuniones. Para estos efectos la institución sede procurará apoyar la coordinación de las tareas que se lleven a cabo con este objeto.

Artículo 25
Cuando el Consejo Directivo decida reunirse fuera de su sede, celebrar períodos extraordinarios de sesiones o realizar cualquier otra actividad que implique gastos, solicitará a la Dirección Ejecutiva que tome las medidas necesarias para la provisión de los fondos correspondientes.

Artículo 26
Antes de clausurar cada período ordinario de sesiones, el Consejo Directivo fijará la fecha de iniciación del próximo periodo. En caso de que esto no pueda ser previsto en ese mismo acto, se dejará constancia de este hecho en los acuerdos respectivos.

Artículo 27
Durante su receso, y a pedido de cualquiera de sus miembros, el Consejo Directivo podrá decidir, por mayoría de cinco votos, de conformidad con la consulta que al efecto haga la Presidencia, y mediante cualquier medio de comunicación, el cambio de fecha de una sesión ordinaria o extraordinaria que hubiera sido previa y oportunamente ya establecida.

Artículo 28
La prórroga de un período ordinario de sesiones más allá de la fecha establecida originalmente para su clausura requerirá el voto conforme de, por lo menos, cinco de sus miembros.

Capítulo VI

Artículo 29
Al iniciarse un período ordinario de sesiones, el Consejo Directivo aprobará una agenda de trabajo. Los temas a tratar podrán provenir de los acuerdos adoptados en la reunión anterior o en la REMJA respectiva. Podrán agregarse nuevos puntos a la agenda si ello contare con el apoyo de a lo menos dos miembros del Consejo.

Artículo 30
Todos los Estados miembros de la OEA, así como los miembros asociados, y el Director Ejecutivo del Centro tendrán derecho a participar en las reuniones del Consejo Directivo con voz pero sin voto.

Artículo 31
El Consejo Directivo podrá invitar a sus reuniones a los grupos asesores previstos en el artículo 15 del Estatuto del Centro y a aquellas organizaciones vinculadas a los procesos de reforma de justicia en la región, y solicitarles que realicen exposiciones sobre los temas de su competencia.

Artículo 32
Los órganos, entidades u organismos no previstos en las disposiciones anteriores y cuya competencia esté relacionada con las materias que se traten en el Consejo, podrán asistir a sus reuniones, previa autorización evacuada especialmente al efecto por el Presidente.

Con este objeto deberá presentarse una solicitud al Consejo a lo menos quince días antes de que tenga lugar la reunión a la cual se pretende asistir. El rechazo a esta solicitud deberá ser fundado y comunicado al requeriente, dejándose constancia del mismo al inicio de la sesión respectiva.

Artículo 33
Las reuniones del Consejo Directivo se registrarán en actas resumidas en las que constarán el día y la hora, los nombres de los miembros presentes y de otros participantes, los asuntos tratados, las decisiones tomadas y las declaraciones expresamente realizadas para ser incluidas en las mismas.

Artículo 34
Los informes finales de las reuniones celebradas por los grupos asesores incluirán, sumariamente, la información a que se refiere el párrafo anterior.

Capítulo VII
Quórum y Votación

Artículo 35
El quórum necesario para la celebración de una reunión del Consejo Directivo estará constituido por la mayoría absoluta de sus miembros.

Artículo 36
El Consejo Directivo podrá celebrar sesiones preparatorias con la presencia de tres de sus miembros. Las sesiones preparatorias serán meramente deliberativas.

Artículo 37
En el Consejo Directivo, cada miembro tendrá un voto. Las decisiones se adoptarán por el voto de la mayoría de los miembros presentes en la reunión de que se trate, salvo en el caso en que específicamente se disponga otra cosa.

Artículo 38
Las votaciones se efectuarán levantando la mano; pero cualquier miembro del Consejo Directivo podrá pedir votación nominal, la cual se hará siguiendo el orden de precedencia. Habrá votaciones secretas en los casos y la forma en que sea previsto en el presente Reglamento. En toda circunstancia el Presidente podrá proponer con acuerdo del Consejo, otro medio para realizar las votaciones.

Artículo 39
Ningún miembro del Consejo Directivo podrá interrumpir una votación, salvo para una cuestión de orden relativa a la forma misma en que se esté efectuando la votación.

Artículo 40
Si en el momento de la votación lo hubieran anunciado, los miembros del Consejo Directivo tendrán derecho a incluir un voto razonado, favorable o disidente, a continuación de las decisiones de fondo aprobadas, cuyo texto entregarán dentro de un plazo no mayor de diez días.

Capítulo VII
Disposiciones Transitorias

Artículo 41
El presente Reglamento entrará en vigor en la fecha de su aprobación por parte del Consejo Directivo y podrá ser modificado por el voto conforme de la mayoría absoluta de sus miembros.

Anexo Reglamento de los Miembros Asociados al Centro

Artículo 42
Podrán ser Miembros Asociados del Centro todas aquellas entidades indicadas en el artículo 8 del Estatuto sin mas limitaciones que las que señala el presente Reglamento y las que su propia regulación les imponga.

Artículo 43
Para ser Miembro Asociado del Centro deberá presentarse una solicitud al Director Ejecutivo, en la cual se exprese cuando menos:

Los antecedentes institucionales de la entidad postulante, con indicación de su Representante Principal y Alterno, si lo hubiere, Junta Directiva, personalidad jurídica, Estatutos o Reglamentación y vinculaciones funcionales, financieras u orgánicas con cualquier otro tipo de organización.

Las razones que motivan su interés para asociarse al Centro, así como la expresión de cuáles son los aportes que proponen entregar al organismo. Los aportes podrán consistir en contribuciones voluntarias, intercambio de información, servicios profesionales o cualquier otro beneficio para el trabajo del Centro.

Artículo 44
Formalizada esta solicitud, el Director Ejecutivo la analizará pudiendo solicitar que sea aclarada o completada si se han omitido antecedentes. Igualmente, el Director Ejecutivo podrá solicitar referencias de la entidad a otras instituciones o encomendarle a ella misma que acompañe una nota con tales antecedentes expedida por una tercera institución conocida por el Centro. Concluido este proceso, el Director Ejecutivo elaborará un informe que remitirá al Consejo Directivo junto con la solicitud, con el objeto de que este último se pronuncie respecto a la membresía propuesta.

Artículo 45
El Consejo será quien determine en forma definitiva admitir, desechar o requerir la ampliación de la información presentada por la entidad postulante.

Las resoluciones que con este objeto emita el Consejo, se regirán por las normas del Capítulo VII del presente Reglamento y serán inapelables.

Artículo 46
La resolución que contenga la decisión del Consejo será notificada al Director Ejecutivo, quien transmitirá al interesado la admisión, rechazo o condición de su solicitud. En esta resolución se especificarán las modalidades tendientes a la materialización de los aportes propuesto por la institución.

Se entenderá que un organismo es Miembro Asociado del Centro una vez que recibe copia auténtica, certificada por el Director, de la resolución que notifica su admisión.

El Director Ejecutivo deberá llevar un registro abierto con estas resoluciones, que será actualizado cada año y difundido a través de los medios que aseguren su debida publicidad entre los Estados Miembros del Centro.

El Director Ejecutivo deberá velar por el cumplimiento en tiempo y forma oportunos de los aportes comprometidos por la organización.

Artículo 47
El Director Ejecutivo podrá delegar en el Secretario Ejecutivo del Centro una o más de las actuaciones que en este capítulo se indican.

Artículo 48
Para la participación de los Miembros Asociados en las reuniones del Consejo se estará a lo dispuesto en el artículo 30 del Reglamento.

Asimismo los Miembros Asociados podrán someter a la consideración del Consejo documentos, trabajos, estudios, propuestas u observaciones por escrito, siempre que estos sean remitidos al Secretario Ejecutivo a lo menos 30 días antes de la realización de la reunión del Consejo Directivo, en caso de que se desee que estos sean incorporados en la agenda respectiva.

La inclusión de cualquiera de estos documentos en las reuniones del Consejo será resuelta por el Director Ejecutivo en consulta con el Secretario, considerando para ello la oportunidad de la solicitud y la atingencia de la materia sobre la cual ésta recae. Con todo, el Secretario deberá dar aviso justificado al Miembro Asociado del destino de su solicitud y hará una relación al inicio de la reunión del Consejo de todos los documentos presentados con señalamiento expreso de aquellos serán abordados en la sesión, salvo la excepción del artículo 22 del Reglamento.

Para efectos de la celebración de acuerdos de cooperación, los Miembros Asociados se regirán por el artículo 10 del Estatuto del Centro.

Artículo 49
Un Miembro Asociado podrá renunciar a su condición de tal, previo aviso por escrito al Director Ejecutivo.

Para efectos del cese en el ejercicio de los derechos y cumplimiento de obligaciones, se entenderá que un Miembro Asociado deja de ser tal luego de 60 días contados desde la recepción del aviso señalado en el primer párrafo por el Director Ejecutivo, en dependencias de la sede del Centro.

Recepcionada la renuncia, el Director Ejecutivo procederá a anular la inscripción respectiva en el Registro de Miembros Asociados y dará cuenta de ello al Consejo Directivo en su próxima reunión.

Igualmente, los miembros asociados podrán ser cesados en su condición de tales por el incumplimiento de las contribuciones ofrecidas. Tal circunstancia deberá ser certificada por el Director Ejecutivo y decidida por el Consejo Directivo.

De los Grupos Asesores

Artículo 50
Se entenderá por Grupo Asesor cualquier organización pública o privada, nacional o internacional o conjunto de personas naturales organizadas especialmente al efecto, que se vincule al Centro por un tiempo determinado y respecto a un tema específico que haya sido definido por el Consejo Directivo, a propuesta del Director Ejecutivo.

Artículo 51
La propuesta del Director Ejecutivo especificará la finalidad y el plazo por la que debiera constituirse el Grupo Asesor, así como una lista de instituciones o asociaciones que podrían integrarlo. Esta lista deberá ser acompañada con, a lo menos, la siguientes información:

  • Definición institucional y orgánica de la entidad, con clara identificación de su representante principal, documentos que respaldan su creación y personalidad jurídica, si la tuviese.
  • Misión, objetivos y contexto en el cual realiza sus actividades.
  • Reseña de un Plan de Trabajo que vincule sus labores actuales con funciones específicas del Centro.
  • Antecedentes curriculares en los que conste sus especiales conocimientos y experiencia, para el caso de las personas naturales.

Artículo 52
Con el objeto de formalizar la constitución de un Grupo Asesor, el Director Ejecutivo, por mandato del Consejo, suscribirá con sus integrantes un convenio de participación, en el cual se expresará, a saber:

  • El objeto principal para su constitución
  • Las acciones específicas que desarrollará el Grupo, así como el plazo que se le otorga para su cumplimiento.
  • Las modalidades a partir de las cuales se verificarán los resultados obtenidos.

Este convenio estará exento de los trámites que indica el artículo 10 del Estatuto, sin perjuicio de que el Grupo Asesor pueda llegar a celebrar un acuerdo de cooperación sobre una materia específica y distinta a la que motiva su constitución.

Artículo 53
En las Reuniones del Consejo, los Grupos Asesores tendrán los mismos derechos que los Miembros Asociados de acuerdo a las normas previstas en el Capítulo V y artículo 48 del presente Reglamento.

Con todo, los resultados y conclusiones de los trabajos que se le encarguen serán siempre presentados al Consejo Directivo por conducto de la Dirección Ejecutiva.

Artículo 54
La permanencia del Grupo Asesor estará sujeta a la conclusión del trabajo para el cual fue creado o habiendo transcurrido el plazo señalado para este efecto con resultados que el Consejo aprecie como insuficientes y que no ameritan prorroga del mismo.

No obstante lo anterior el Consejo podrá renovar el convenio de participación siempre y cuando se propongan nuevas acciones que se enmarquen dentro del objeto principal de su constitución y que sean coherentes con nuevos requerimientos del Centro.



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