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JSCA announces pre-selected papers for the “International Paper Competition on Evidentiary Activity in Oral Systems”

SANTIAGO, August 7, 2018.


The Justice Studies Center of the Americas (JSCA) has selected 15 papers for the first phase of the “International Paper Competition on Evidentiary Activity in Oral Systems.” A total of 63 papers were submitted (34 written by men and 29 by women) from 14 Latin American nations.

We would like to thank everyone who submitted a paper and congratulate the authors whose works have been pre-selected for presentation.

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Retrospective Analysis and Current Challenges after Over a Decade of Criminal Procedure Reform in Chile

Santiago, July 26, 201


The Justice Studies Center of the Americas (JSCA), Supreme Court of Chile and Ministry of Justice and Human Rights of Chile organized a seminar to present the study “Challenges of Criminal Procedure Reform in Chile: A Retrospective Analysis after Over a Decade.” The event was held Wednesday, July 25 in the Salon of Honor of the Santiago Courts of Justice.

The study was presented by JSCA Executive Director Jaime Arellano

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International Seminar on Trial by Jury in Mendoza

July 20, 201.


The government of Mendoza, Supreme Court of the Province of Mendoza, the Justice Studies Center of the Americas (JSCA) and the Institute for Comparative Studies in the Criminal and Social Sciences (INECIP) are organizing an international seminar entitled “Trial by Jury in Mendoza.” The event will be held Tuesday, August 7 from 3 p.m. to 8 p.m. in the auditorium of the Mendoza Judicial Branch, which is located at Av. España 480.

The inaugural ceremony will include addresses by Alfredo Cornejo, the Governor of Mendoza; Jorge Nanclares, the Chief Justice of the Supreme Court of Mendoza; José Valerio, President of the Criminal Chamber of the Supreme Court of Mendoza; JSCA Training Director Leonel González; and Senator Anabel Fernández Sagasti, who represents the Province of Mendoza.

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JSCA Announces Appointment of Two New Members to Its Board of Directors

Yesterday afternoon during the Fourth Plenary Session held in Washington, D.C., the 48th General Assembly of the Organization of American States (OAS) elected two new members to the Board of Directors of the Justice Studies Center of the Americas (JSCA). They are Jenny Murphy of the United States and Patricia Pérez of Chile. The members-elect will serve from 2019 to 2021.


This election is particularly significant in the context of JSCA’s Gender Equity Policy, the most important institutional change to occur over the past few years. JSCA Executive Director Jaime Arellano stated, “We at JSCA believe that in order to effectively, comprehensively and equitably fulfill our mission and goals, the gender perspective must be incorporated into the Center’s organizational culture and all of its institutional activity. This includes our staffing, processes, activities and the development of our research, projects and training programs.”


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JSCA presents third version of the Index of Online Judicial Services (ISJL)

Santiago de Chile, May 30, 2018



The Justice Studies Center of the Americas (JSCA) presents the third version of the Index of Online Judicial Services (ISJL).



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JSCA publishes second volume of reflections on the need for criminal justice reform in Brazil

Santiago, April 24, 2018

The Portuguese-language publication is one of the results of the Brazilian Training Program on Criminal Procedure Reform, which JSCA executed with various Brazilian institutions.

The book is an invitation to redefine the current system in order to move towards an adversarial and oral justice system.

The new publication is available online at https://bit.ly/2HVOLEt

JSCA presents the second volume in the series Challenging the Inquisition: Ideas and Proposals for Criminal Procedure Reform in Brazil. The Portuguese-language publication is one of the results of the Brazilian Training Program on Criminal Procedure Reform, which JSCA executed with various Brazilian institutions. It brings together ideas from various criminal justice system stakeholders, contextualizing the situation of Brazil within Latin American justice systems and identifying steps that the country could take. Brazil is the only nation in the region that maintains an inquisitorial criminal justice system rather than an adversarial one. 

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Winners of Argentina’s National Quality of Justice award visit Chilean criminal justice system institutions

Santiago, April 11, 2018

A delegation of the winners of the National Quality of Justice Award given for the first time by Argentina’s Ministry of Justice and Human Rights will spend one week in Chile to take part in a visit organized by JSCA. The purpose of the exercise is for participants to learn about the work of the criminal justice system’s support agencies.

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Capítulo I
Normas Generales

Artículo 1
El presente Reglamento regula el funcionamiento del Centro de Estudios de Justicia de las Américas (en adelante "el Centro"), cuyo Estatuto fue aprobado por resolución AG/RES. 1 (XXVI-E/99) de la Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos ( en adelante OEA ).

Artículo 2
En caso de conflicto entre las normas del Estatuto del Centro y del presente Reglamento prevalecerán las del primero.

Artículo 3
Los casos no previstos en este Reglamento y que no lo estén en el Estatuto del Centro serán resueltos por el propio Consejo Directivo.

Capítulo II

Articulo 4
El Consejo Directivo está integrado por siete miembros elegidos a título personal por la Asamblea General de la OEA, entre los candidatos propuestos por sus Estados miembros.

Artículo 5
Los miembros del Consejo Directivo ejercerán sus funciones por un período de tres años y, en todo caso, no podrán ser reelegidos por más de un período consecutivo

Artículo 6
El Consejo Directivo se renovará parcialmente de acuerdo a lo previsto por el Estatuto.

Artículo 7
Los mandatos de los miembros del Consejo Directivo se contarán a partir del primero de enero del año siguiente a su elección por la Asamblea General de la OEA.

Artículo 8
En la elección de los miembros del Consejo Directivo no podrán haber más de un miembro de la misma nacionalidad.

Artículo 9
Las vacantes producidas por causas distintas a la expiración normal del mandato de los miembros del Consejo Directivo, se proveerán por la Asamblea General de la OEA. En este caso, el elegido para llenarla comenzará su mandato inmediatamente y completará el período que le correspondía a su predecesor.

Artículo 10
Antes de cada elección, sea para reemplazar a los miembros por expiración normal de sus mandatos o para ocupar vacantes que se produzcan por otras causas, la Secretaría General de la OEA, de acuerdo al Estatuto del Centro, invitará a los gobiernos de los Estados miembros a que presenten, con antelación no menor de 30 días, si así lo desean, sus respectivos candidatos, con los datos biográficos de los mismos y comunicará todo esto inmediatamente a los gobiernos. Posteriormente, la Secretaría General someterá a la Asamblea General una lista de los candidatos propuestos formulada conforme al orden alfabético de los países proponentes y acompañada de los respectivos datos biográficos de los candidatos presentados.

Capítulo III
Presidencia y Vice-Presidencia

Artículo 11
El Presidente del Consejo Directivo será elegido por mayoría absoluta de los integrantes de dicho cuerpo por un período de dos años, o por el tiempo que le faltare para cumplir su mandato como miembro del Consejo, si este fuere menor.

Artículo 12
El Consejo Directivo elegirá un Vice-Presidente por la mayoría absoluta de sus miembros, por un período de dos años, o por el tiempo que le faltare para cumplir su mandato como miembro del Consejo, si este fuera menor.

Artículo 13
En caso de ausencia temporal del Presidente, lo sustituirá el Vice-Presidente. En caso de ausencia definitiva del Presidente, lo sustituirá el Vice-Presidente por el tiempo que faltare para terminar el mandato, eligiéndose al efecto un nuevo Vice-Presidente, concurriendo el mismo orden de sustitución.

En caso de ausencia definitiva del Presidente y del Vice-Presidente, el Consejo elegirá un Presidente Interino por mayoría absoluta de los miembros del Consejo.

Artículo 14
El Presidente y el Vice-Presidente no podrán ser reelegidos para un período inmediato.

Artículo 15
La elección del Presidente y del Vice-Presidente se efectuará en actos separados y en votación secreta. A tal efecto, la Dirección Ejecutiva entregará a cada miembro una cédula en la que figuren los nombres de todos los miembros del Consejo Directivo. Cada miembro marcará con una cruz un solo nombre. El Presidente en funciones proclamará de inmediato como electo al correspondiente cargo, a aquel miembro que haya obtenido por lo menos cuatro votos. En caso de que en la primera votación ningún miembro alcance por lo menos cuatro votos, se procederá a una segunda votación entre los dos miembros que hayan alcanzado la mayor cantidad de votos en la primera vuelta. En dicha segunda votación resultará electo quien haya obtenido la mayor cantidad de votos.

Artículo 16
Son atribuciones de la Presidencia:

  • Convocar al Consejo Directivo a sus reuniones, de conformidad con el Estatuto del Centro y el presente Reglamento;
  • Abrir y cerrar las sesiones y dirigir los debates;
  • Elaborar el orden del día y someter a la consideración del Consejo Directivo los asuntos incluidos en ella;
  • Conceder el uso de la palabra en el orden en que haya sido solicitada;
  • Decidir las cuestiones de orden que se susciten en los debates del Consejo Directivo;
  • Someter a votación los puntos en debate que requieran decisión y anunciar los resultados, de conformidad con las disposiciones del Estatuto del Centro y del presente Reglamento;
  • Poner en conocimiento de los demás miembros, las comunicaciones que reciba de las Reuniones de Ministros de Justicia o de Ministros o Procuradores Generales de las Américas (en adelante "REMJAS"), de los Organos de la OEA, de los gobiernos de los Estados miembros, de los mismos miembros del Consejo Directivo, u otras que a su criterio así lo justifique;
  • Representar al Consejo Directivo ante otras organizaciones, organismos, instituciones y entidades;
  • Asistir a los períodos de sesiones de la Asamblea General de la OEA y a las REMJAS.
  • Ser el intermediario entre los miembros, o entre éstos y otras autoridades, en todos los casos que se le requiera;
  • Dar en forma verbal o por escrito las informaciones que los demás miembros le soliciten;
  • Someter a consideración de la REMJA un informe sobre la labor realizada por el Centro en un periodo determinado; y
  • Las demás que le confiera el Estatuto del Centro, este Reglamento y las que les encomiende el Consejo Directivo.

Artículo 17
Al iniciarse cada período ordinario de sesiones, la Presidencia rendirá un informe al Consejo Directivo sobre la forma en que durante el receso del mismo cumplió las atribuciones y funciones que le confiere el presente Reglamento, y someterá a consideración del Consejo Directivo el orden de prelación de los asuntos a tratar.

Capítulo IV

Artículo 18
El Consejo Directivo, en orden a implementar las funciones previstas en el Estatuto del Centro, podrá:

  • Establecer las normas generales para el funcionamiento de la Dirección Ejecutiva y aquellas que considere necesarias par el cumplimiento de las obligaciones que el Estatuto encomienda al Director.
  • Señalar, en anexo a este Reglamento, las causales de remoción del Director Ejecutivo.
  • Fijar según corresponda, y en anexo a este Reglamento, lo términos de referencia, condiciones y requisitos para:
    • Aprobar los acuerdos de cooperación que celebre el Centro con los Estados miembros de la OEA y otros Estados, así como con organizaciones internacionales, nacionales, gubernamentales o no gubernamentales, entre otras.
    • El establecimiento y funcionamiento de los grupos asesores.
    • La incorporación de organizaciones nacionales, internacionales, gubernamentales o no gubernamentales como miembros asociados del Centro.

Capítulo V
Períodos de Sesiones

Artículo 19
El Consejo Directivo celebrará anualmente a lo menos un período ordinario de sesiones.

Artículo 20
El Consejo Directivo también celebrará períodos extraordinarios de sesiones cuando sea convocado por la Asamblea General de la OEA o por la REMJA, o cuando el propio Consejo lo decida en vista de la importancia y urgencia del asunto o asuntos que deba examinar. La Presidencia hará la convocatoria correspondiente por conducto de la Dirección Ejecutiva.

Artículo 21
Cuando el Consejo Directivo esté en receso y alguno de sus miembros proponga la celebración de un período extraordinario de sesiones, la Presidencia consultará con los demás miembros si están de acuerdo en que se efectúe dicho período de sesiones. En el caso que por lo menos cuatro de los miembros estuvieran de acuerdo, el Presidente hará la convocatoria correspondiente por conducto de la Dirección Ejecutiva.

Artículo 22
En el caso previsto en el artículo anterior, la Presidencia deberá enumerar en la convocatoria los asuntos que habrán de ser considerados. El Consejo Directivo considerará solamente los asuntos indicados en la convocatoria.

Artículo 23
En casos especiales, el Consejo Directivo podrá celebrar sus períodos de sesiones en cualquier otro lugar que oportunamente designe y que no sea la sede del Centro, con el voto conforme de, a lo menos, cuatro de sus miembros. Previamente deberá obtenerse, a través de la Dirección Ejecutiva, el acuerdo del Estado miembro respectivo, si ello fuere necesario.

Artículo 24
Cuando los períodos de sesiones del Consejo Directivo se celebren fuera de la sede del Centro, el Consejo exhortará al Gobierno y a las entidades privadas o públicas del país en que se realicen, a fin de que presten el apoyo y los servicios necesarios par el mejor desarrollo de las reuniones. Para estos efectos la institución sede procurará apoyar la coordinación de las tareas que se lleven a cabo con este objeto.

Artículo 25
Cuando el Consejo Directivo decida reunirse fuera de su sede, celebrar períodos extraordinarios de sesiones o realizar cualquier otra actividad que implique gastos, solicitará a la Dirección Ejecutiva que tome las medidas necesarias para la provisión de los fondos correspondientes.

Artículo 26
Antes de clausurar cada período ordinario de sesiones, el Consejo Directivo fijará la fecha de iniciación del próximo periodo. En caso de que esto no pueda ser previsto en ese mismo acto, se dejará constancia de este hecho en los acuerdos respectivos.

Artículo 27
Durante su receso, y a pedido de cualquiera de sus miembros, el Consejo Directivo podrá decidir, por mayoría de cinco votos, de conformidad con la consulta que al efecto haga la Presidencia, y mediante cualquier medio de comunicación, el cambio de fecha de una sesión ordinaria o extraordinaria que hubiera sido previa y oportunamente ya establecida.

Artículo 28
La prórroga de un período ordinario de sesiones más allá de la fecha establecida originalmente para su clausura requerirá el voto conforme de, por lo menos, cinco de sus miembros.

Capítulo VI

Artículo 29
Al iniciarse un período ordinario de sesiones, el Consejo Directivo aprobará una agenda de trabajo. Los temas a tratar podrán provenir de los acuerdos adoptados en la reunión anterior o en la REMJA respectiva. Podrán agregarse nuevos puntos a la agenda si ello contare con el apoyo de a lo menos dos miembros del Consejo.

Artículo 30
Todos los Estados miembros de la OEA, así como los miembros asociados, y el Director Ejecutivo del Centro tendrán derecho a participar en las reuniones del Consejo Directivo con voz pero sin voto.

Artículo 31
El Consejo Directivo podrá invitar a sus reuniones a los grupos asesores previstos en el artículo 15 del Estatuto del Centro y a aquellas organizaciones vinculadas a los procesos de reforma de justicia en la región, y solicitarles que realicen exposiciones sobre los temas de su competencia.

Artículo 32
Los órganos, entidades u organismos no previstos en las disposiciones anteriores y cuya competencia esté relacionada con las materias que se traten en el Consejo, podrán asistir a sus reuniones, previa autorización evacuada especialmente al efecto por el Presidente.

Con este objeto deberá presentarse una solicitud al Consejo a lo menos quince días antes de que tenga lugar la reunión a la cual se pretende asistir. El rechazo a esta solicitud deberá ser fundado y comunicado al requeriente, dejándose constancia del mismo al inicio de la sesión respectiva.

Artículo 33
Las reuniones del Consejo Directivo se registrarán en actas resumidas en las que constarán el día y la hora, los nombres de los miembros presentes y de otros participantes, los asuntos tratados, las decisiones tomadas y las declaraciones expresamente realizadas para ser incluidas en las mismas.

Artículo 34
Los informes finales de las reuniones celebradas por los grupos asesores incluirán, sumariamente, la información a que se refiere el párrafo anterior.

Capítulo VII
Quórum y Votación

Artículo 35
El quórum necesario para la celebración de una reunión del Consejo Directivo estará constituido por la mayoría absoluta de sus miembros.

Artículo 36
El Consejo Directivo podrá celebrar sesiones preparatorias con la presencia de tres de sus miembros. Las sesiones preparatorias serán meramente deliberativas.

Artículo 37
En el Consejo Directivo, cada miembro tendrá un voto. Las decisiones se adoptarán por el voto de la mayoría de los miembros presentes en la reunión de que se trate, salvo en el caso en que específicamente se disponga otra cosa.

Artículo 38
Las votaciones se efectuarán levantando la mano; pero cualquier miembro del Consejo Directivo podrá pedir votación nominal, la cual se hará siguiendo el orden de precedencia. Habrá votaciones secretas en los casos y la forma en que sea previsto en el presente Reglamento. En toda circunstancia el Presidente podrá proponer con acuerdo del Consejo, otro medio para realizar las votaciones.

Artículo 39
Ningún miembro del Consejo Directivo podrá interrumpir una votación, salvo para una cuestión de orden relativa a la forma misma en que se esté efectuando la votación.

Artículo 40
Si en el momento de la votación lo hubieran anunciado, los miembros del Consejo Directivo tendrán derecho a incluir un voto razonado, favorable o disidente, a continuación de las decisiones de fondo aprobadas, cuyo texto entregarán dentro de un plazo no mayor de diez días.

Capítulo VII
Disposiciones Transitorias

Artículo 41
El presente Reglamento entrará en vigor en la fecha de su aprobación por parte del Consejo Directivo y podrá ser modificado por el voto conforme de la mayoría absoluta de sus miembros.

Anexo Reglamento de los Miembros Asociados al Centro

Artículo 42
Podrán ser Miembros Asociados del Centro todas aquellas entidades indicadas en el artículo 8 del Estatuto sin mas limitaciones que las que señala el presente Reglamento y las que su propia regulación les imponga.

Artículo 43
Para ser Miembro Asociado del Centro deberá presentarse una solicitud al Director Ejecutivo, en la cual se exprese cuando menos:

Los antecedentes institucionales de la entidad postulante, con indicación de su Representante Principal y Alterno, si lo hubiere, Junta Directiva, personalidad jurídica, Estatutos o Reglamentación y vinculaciones funcionales, financieras u orgánicas con cualquier otro tipo de organización.

Las razones que motivan su interés para asociarse al Centro, así como la expresión de cuáles son los aportes que proponen entregar al organismo. Los aportes podrán consistir en contribuciones voluntarias, intercambio de información, servicios profesionales o cualquier otro beneficio para el trabajo del Centro.

Artículo 44
Formalizada esta solicitud, el Director Ejecutivo la analizará pudiendo solicitar que sea aclarada o completada si se han omitido antecedentes. Igualmente, el Director Ejecutivo podrá solicitar referencias de la entidad a otras instituciones o encomendarle a ella misma que acompañe una nota con tales antecedentes expedida por una tercera institución conocida por el Centro. Concluido este proceso, el Director Ejecutivo elaborará un informe que remitirá al Consejo Directivo junto con la solicitud, con el objeto de que este último se pronuncie respecto a la membresía propuesta.

Artículo 45
El Consejo será quien determine en forma definitiva admitir, desechar o requerir la ampliación de la información presentada por la entidad postulante.

Las resoluciones que con este objeto emita el Consejo, se regirán por las normas del Capítulo VII del presente Reglamento y serán inapelables.

Artículo 46
La resolución que contenga la decisión del Consejo será notificada al Director Ejecutivo, quien transmitirá al interesado la admisión, rechazo o condición de su solicitud. En esta resolución se especificarán las modalidades tendientes a la materialización de los aportes propuesto por la institución.

Se entenderá que un organismo es Miembro Asociado del Centro una vez que recibe copia auténtica, certificada por el Director, de la resolución que notifica su admisión.

El Director Ejecutivo deberá llevar un registro abierto con estas resoluciones, que será actualizado cada año y difundido a través de los medios que aseguren su debida publicidad entre los Estados Miembros del Centro.

El Director Ejecutivo deberá velar por el cumplimiento en tiempo y forma oportunos de los aportes comprometidos por la organización.

Artículo 47
El Director Ejecutivo podrá delegar en el Secretario Ejecutivo del Centro una o más de las actuaciones que en este capítulo se indican.

Artículo 48
Para la participación de los Miembros Asociados en las reuniones del Consejo se estará a lo dispuesto en el artículo 30 del Reglamento.

Asimismo los Miembros Asociados podrán someter a la consideración del Consejo documentos, trabajos, estudios, propuestas u observaciones por escrito, siempre que estos sean remitidos al Secretario Ejecutivo a lo menos 30 días antes de la realización de la reunión del Consejo Directivo, en caso de que se desee que estos sean incorporados en la agenda respectiva.

La inclusión de cualquiera de estos documentos en las reuniones del Consejo será resuelta por el Director Ejecutivo en consulta con el Secretario, considerando para ello la oportunidad de la solicitud y la atingencia de la materia sobre la cual ésta recae. Con todo, el Secretario deberá dar aviso justificado al Miembro Asociado del destino de su solicitud y hará una relación al inicio de la reunión del Consejo de todos los documentos presentados con señalamiento expreso de aquellos serán abordados en la sesión, salvo la excepción del artículo 22 del Reglamento.

Para efectos de la celebración de acuerdos de cooperación, los Miembros Asociados se regirán por el artículo 10 del Estatuto del Centro.

Artículo 49
Un Miembro Asociado podrá renunciar a su condición de tal, previo aviso por escrito al Director Ejecutivo.

Para efectos del cese en el ejercicio de los derechos y cumplimiento de obligaciones, se entenderá que un Miembro Asociado deja de ser tal luego de 60 días contados desde la recepción del aviso señalado en el primer párrafo por el Director Ejecutivo, en dependencias de la sede del Centro.

Recepcionada la renuncia, el Director Ejecutivo procederá a anular la inscripción respectiva en el Registro de Miembros Asociados y dará cuenta de ello al Consejo Directivo en su próxima reunión.

Igualmente, los miembros asociados podrán ser cesados en su condición de tales por el incumplimiento de las contribuciones ofrecidas. Tal circunstancia deberá ser certificada por el Director Ejecutivo y decidida por el Consejo Directivo.

De los Grupos Asesores

Artículo 50
Se entenderá por Grupo Asesor cualquier organización pública o privada, nacional o internacional o conjunto de personas naturales organizadas especialmente al efecto, que se vincule al Centro por un tiempo determinado y respecto a un tema específico que haya sido definido por el Consejo Directivo, a propuesta del Director Ejecutivo.

Artículo 51
La propuesta del Director Ejecutivo especificará la finalidad y el plazo por la que debiera constituirse el Grupo Asesor, así como una lista de instituciones o asociaciones que podrían integrarlo. Esta lista deberá ser acompañada con, a lo menos, la siguientes información:

  • Definición institucional y orgánica de la entidad, con clara identificación de su representante principal, documentos que respaldan su creación y personalidad jurídica, si la tuviese.
  • Misión, objetivos y contexto en el cual realiza sus actividades.
  • Reseña de un Plan de Trabajo que vincule sus labores actuales con funciones específicas del Centro.
  • Antecedentes curriculares en los que conste sus especiales conocimientos y experiencia, para el caso de las personas naturales.

Artículo 52
Con el objeto de formalizar la constitución de un Grupo Asesor, el Director Ejecutivo, por mandato del Consejo, suscribirá con sus integrantes un convenio de participación, en el cual se expresará, a saber:

  • El objeto principal para su constitución
  • Las acciones específicas que desarrollará el Grupo, así como el plazo que se le otorga para su cumplimiento.
  • Las modalidades a partir de las cuales se verificarán los resultados obtenidos.

Este convenio estará exento de los trámites que indica el artículo 10 del Estatuto, sin perjuicio de que el Grupo Asesor pueda llegar a celebrar un acuerdo de cooperación sobre una materia específica y distinta a la que motiva su constitución.

Artículo 53
En las Reuniones del Consejo, los Grupos Asesores tendrán los mismos derechos que los Miembros Asociados de acuerdo a las normas previstas en el Capítulo V y artículo 48 del presente Reglamento.

Con todo, los resultados y conclusiones de los trabajos que se le encarguen serán siempre presentados al Consejo Directivo por conducto de la Dirección Ejecutiva.

Artículo 54
La permanencia del Grupo Asesor estará sujeta a la conclusión del trabajo para el cual fue creado o habiendo transcurrido el plazo señalado para este efecto con resultados que el Consejo aprecie como insuficientes y que no ameritan prorroga del mismo.

No obstante lo anterior el Consejo podrá renovar el convenio de participación siempre y cuando se propongan nuevas acciones que se enmarquen dentro del objeto principal de su constitución y que sean coherentes con nuevos requerimientos del Centro.



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